Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Những điểm mới chủ yếu về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016:

- Việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp được tiến hành trong cùng 1 ngày, chủ nhật, 22-5-2011 (các kỳ trước đây bầu cử đại biểu Quốc hội riêng 1 ngày, bầu cử đại biểu HĐND các cấp riêng 1 ngày, thường cách nhau 2,5 năm).

- Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 diễn ra ngay sau khi kết thúc thành công Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng nên việc chuẩn bị nhân sự chủ chốt cho Quốc hội, HĐND, UBND các cấp được thuận lợi, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng.

- Đối với các tổ chức bầu cử: Trước đây, tổ chức bầu cử gọi là Hội đồng Bầu cử Trung ương, Hội đồng Bầu cử cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, kỳ này chỉ có Hội đồng Bầu cử Trung ương, ở tỉnh là Ủy ban Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và HĐND cấp tỉnh; ở huyện có Ủy ban Bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện; ở xã có Ủy ban Bầu cử đại biểu HĐND cấp xã. Ở mỗi tỉnh đối với bầu cử đại biểu Quốc hội còn thành lập các ban bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII ở từng đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội.

- Vì tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp tổ chức cùng 1 ngày như trên nên các cấp ủy đảng đều thành lập Ban Chỉ đạo công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.

- Các khu vực bỏ phiếu đối với bầu cử đại biểu Quốc hội từ 300 - 2.000 cử tri, đối với bầu cử đại biểu HĐND các cấp từ 300 - 4.000 cử tri thì đợt này thống nhất mỗi khu vực bỏ phiếu từ 300 - 4.000 cử tri.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Theo quy định, tất cả những người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp đều phải kê khai tài sản. Bản kê khai tài sản đó được nộp cùng bộ hồ sơ bao gồm: đơn xin ứng cử, sơ yếu lý lịch... về Ủy ban Bầu cử các cấp trước hội nghị hiệp thương lần thứ 2. Hồ sơ của các ứng cử viên được quản lý một cách chặt chẽ theo quy định.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Lần đầu tiên cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 được tiến hành đồng thời. Việc này có những thuận lợi:

- Tập trung được sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng các cấp tới công tác bầu cử.

- Công tác tổ chức thực hiện Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND được tập trung thống nhất nên các khâu, các bước để chuẩn bị cho ngày bầu cử tốt hơn.

- Các tổ chức bầu cử xây dựng kế hoạch hoạt động cũng được thuận lợi hơn.

- Sử dụng kinh phí, các điều kiện cơ sở vật chất được tiết kiệm hơn.

- Nhân sự chủ chốt của Quốc hội, HĐND, UBND được đảm bảo theo sự lãnh đạo và quy hoạch của Đảng và công tác tổ chức cán bộ các cấp.

* Khó khăn:

- Khối lượng công việc để thực hiện cuộc bầu cử có thể nói nhiều gần gấp đôi (hai trong một) nên cũng gặp không ít khó khăn trong việc thực hiện nhiệm vụ của các tổ chức bầu cử.

- Nghiệp vụ cụ thể của các tổ chức bầu cử nhất là ở tổ bầu cử phức tạp hơn nên số người phải bố trí vào làm thành viên của các tổ bầu cử cũng nhiều hơn từ 1,5 đến gần 2 lần so với các kỳ bầu cử trước.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Đến thời điểm này, tất cả công việc chuẩn bị cho ngày bầu cử ở tỉnh ta đã được triển khai, tổ chức và thực hiện một cách nghiêm túc, đúng các quy định của pháp luật. Từng khâu, từng bước đảm bảo theo tiến độ quy định của luật nên các công việc chuẩn bị cho ngày bầu cử đảm bảo tốt. Hiện nay, Ủy ban Bầu cử từ tỉnh đến cơ sở, các ban chỉ đạo của các cấp ủy đảng đối với cuộc bầu cử đang tích cực kiểm tra công tác chuẩn bị ở cơ sở; công tác tuyên truyền được đẩy mạnh. Tất cả đã sẵn sàng cho ngày bầu cử. Nói chung không có những vướng mắc gì lớn làm ảnh hưởng đến ngày bầu cử.

Việc tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 trong cùng một thời điểm không có gây khó khăn mà tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuẩn bị công tác nhân sự. Hơn nữa, thời điểm tổ chức cuộc bầu cử vào thời điểm sau khi tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp, nhân sự những người ứng cử đại biểu Quốc hội và những người ứng cử đại biểu HĐND các cấp đã được chuẩn bị trước một bước, thông qua việc chuẩn bị nhân sự đại hội Đảng các cấp và công tác quy hoạch cán bộ.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: So với lần bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND lần trước, tỷ lệ ứng cử viên đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp là nữ, trẻ tuổi, ngoài đảng đều tăng lên cụ thể là: Đối với ứng cử viên đại biểu Quốc hội có 4 người là nữ (chiếm tỷ lệ 30,77%, trong đó có 3 người ứng cử là nữ, trẻ, ngoài Đảng chiếm 23,07%). Đối với những người ứng cử đại biểu HĐND cấp tỉnh: số người ứng cử là nữ: 29 (32,22%); là người ngoài Đảng: 18 (20%); trẻ tuổi: 15 (16,7%); cấp huyện số người ứng cử là nữ: 217 (34,5%); người ứng cử ngoài Đảng: 128 (20,3%); người ứng cử trẻ tuổi: 167 (26,6%); cấp xã người ứng cử là nữ 3.482 (32,3%); tuổi trẻ: 1.805  (16.8%); ngoài Đảng: 3.574 (33,2%).

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Tất nhiên, tổ chức 1 cuộc bầu cử sẽ tiết kiệm hơn nhiều so với tổ chức 2 cuộc bầu cử ở những điểm sau:
- Trước hết là tiết kiệm được thời gian, trước đây cứ 2,5 năm chúng ta tổ chức 1 lần, nay là 5 năm tổ chức 1 lần.
- Việc tổ chức các cuộc họp để triển khai, các văn bản hướng dẫn, công tác tuyên truyền... cũng được tiết kiệm hơn.
- Công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, thành lập các tổ chức bầu cử cũng giảm bớt từ 2 xuống còn 1; tuy nhiên việc giảm này không được hiểu theo nghĩa số học nhưng cũng tiết kiệm được nhiều về kinh phí...
Có thể nói cuộc bầu cử lần này tiết kiệm được cả về thời gian, kinh phí của Nhà nước và nhân dân, đây là một việc làm thiết thực trong điều kiện kinh tế nước ta còn gặp nhiều khó khăn.

- Các tổ chức bầu cử bao gồm Ủy ban Bầu cử tỉnh, huyện, xã; các ban bầu cử, các tổ bầu cử tiếp tục tập huấn và trao đổi nghiệp vụ một cách kỹ lưỡng để cho từng thành viên của tổ bầu cử nắm chắc quyền hạn, nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật để thực hiện tốt các công việc được giao, đảm bảo chính xác, nhanh chóng, kịp thời, đúng luật, góp phần vào thành công của cuộc bầu cử.

- Tăng cường công tác kiểm tra tại các khu vực bỏ phiếu về công tác tuyên truyền, niêm yết danh sách cử tri, danh sách các ứng cử viên và tiểu sử những người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 theo đúng quy định và tạo điều kiện cho cử tri và nhân dân nắm chắc được tiểu sử của từng ứng cử viên giúp cho họ có những thông tin về người ứng cử để lựa chọn bầu ra người đại biểu cho mình.

- Chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở vật chất như phòng bỏ phiếu, trang trí phòng bỏ phiếu, hòm phiếu, con dấu, phiếu bầu,  bàn ghế, ánh sáng, loa đài và các điều kiện vật chất để phục vụ cho ngày bầu cử được diễn ra an toàn, thuận lợi.

- Chuẩn bị các biểu mẫu, các điều kiện khác để khi kết thúc thời gian bỏ phiếu theo quy định của pháp luật là có thể tiến hành kiểm phiếu được ngay, tổng hợp một cách chính xác, báo cáo một cách kịp thời kết quả kiểm phiếu về các tổ chức bầu cử theo quy định.

- Có các phương án đề phòng những diễn biến bất thường của khí hậu như mưa, bão, tố..., tình trạng mất điện, các phương án bảo đảm an ninh trật tự ở khu vực bỏ phiếu cũng như trong phòng bỏ phiếu để ngày bầu cử diễn ra một cách an toàn, đúng luật.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Theo thống kê, thì có thể nói trình độ học vấn và trình độ chuyên môn của những người ứng cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 đều có những bước tiến mới so với nhiệm kỳ trước, đơn cử như trong số 13 ứng cử viên đại biểu Quốc hội có 1 người có học vị tiến sỹ, 4 người có trình độ thạc sỹ và trên đại học, 8 người có trình độ đại học, nhiều người có từ 2-3 bằng đại học; đối với những người ứng cử đại biểu HĐND tỉnh khoá XV: 01 người có trình độ tiến sỹ, 32 người có trình độ thạc sỹ, còn lại phần lớn đều có trình độ đại học; đối với các ứng cử viên đại biểu HĐND cấp huyện trên 80% có trình độ đại học; đối với các ứng cử viên đại biểu HĐND cấp xã trên 50% có trình độ đại học …Về năng lực công tác, các ứng cử viên đều là những người hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, có quá trình hoạt động thực tiễn, nhiều người có cống hiến đã được các cấp khen thưởng, được cấp trên và đồng nghiệp ghi nhận, đặc biệt là giành được sự tín nhiệm cao của cử tri nơi công tác và nơi cư trú, đó chính là thước đo quan trọng để khẳng định trình độ năng lực của các ứng cử viên.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND được tiến hành theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín nên các cử tri phải tự mình đến phòng bỏ phiếu nhận phiếu bầu để lựa chọn những người ứng cử để bầu ra đại biểu đại diện cho mình; phải tự mình bỏ lá phiếu của mình vào hòm phiếu. Không được bầu hộ, bầu thay, cử tri nào cũng phải có trách nhiệm và nghĩa vụ thể hiện quyền của mình trong việc bỏ phiếu để bầu ra đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.

- Để tránh tình trạng việc bầu hộ, bầu thay thì các tổ chức bầu cử cần tăng cường tuyên truyền rõ quyền và nghĩa vụ của công dân, trách nhiệm của cử tri, hướng dẫn đầy đủ quy trình bỏ phiếu để cử tri chủ động bố trí thời gian thực hiện quyền công dân của mình.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Mục tiêu quan trọng nhất của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp là bầu ra được những đại biểu có đủ đức – tài, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Chính vì vậy, trong quá trình hiệp thương lựa chọn những người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND thì tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức, lối sống, sức khoẻ, cũng như năng lực trình độ về một lĩnh vực chuyên môn nhất định là những tiêu chuẩn được coi trọng hàng đầu. Tuy nhiên, nếu chỉ căn cứ vào những tiêu chí đó thì mới chỉ là điều kiện cần nhưng chưa đủ mà điều quan trọng đối với những người ứng cử là phải thường xuyên liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của nhân dân, được nhân dân yêu mến và tín nhiệm, có như vậy mới xứng đáng là người đại biểu của nhân dân.
Để có thể lựa chọn, giới thiệu những người có đủ tiêu chuẩn và điều kiện ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, thì không thể dựa đơn thuần vào từng biểu hiện đơn lẻ của mỗi người được giới thiệu ứng cử mà phải căn cứ vào cả quá trình công tác, hoạt động thực tiễn, phải dựa vào sự tín nhiệm giới thiêu của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó đang công tác hoặc làm việc, phải được cư tri nơi công tác và nơi cư trú tín nhiệm, đặc biệt là phải nhận được sự đồng thuận cao, nhất trí cao của các hội nghị hiệp thương của MTTQ tổ chức. Tất cả những việc đó được tiến hành qua 5 bước của quy trình hiệp thương do MTTQ các cấp tiến hành, đảm bảo dân chủ, khách quan và công bằng trong việc lựa chọn, giới thiệu.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Để giúp cử tri có thể lựa chọn chính xác những người có đủ đức tài bầu làm đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND, thì Uỷ ban bầu cử các cấp đã và đang triển khai nhiều giải pháp như: niêm yết danh sách và tiểu sử tóm tắt của các ứng cử viên tại các thôn và khu dân cư, đồng thời đọc tiểu sử tóm tắt của những người ứng cử trên hệ thống đài truyền thanh cơ sở để đông đảo cử tri có thể theo dõi.

Theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND, các ứng cử viên có quyền vận động bầu cử thông qua việc gặp gỡ, tiếp xúc với cử tri do Uỷ ban MTTQ các cấp ở địa phương nơi mình ứng cử tổ chức; trả lời phỏng vấn trên các phương tiện thông tin đại chúng; gặp gỡ tiếp xúc với cử tri ở cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người ứng cử công tác. Do đó, nếu người ứng cử có bài trả lời phỏng vấn trên báo Hải Dương về những việc dự kiến sẽ làm khi trúng cử là việc làm phù hợp với quy định của luật pháp, đồng thời đây cũng là hình thức hiệu quả nhằm giúp cho độc giả là các cử tri trong toàn tỉnh có thể nắm bắt thêm những thông tin cần thiết về những người ứng cử. Tuy nhiên, đây là việc làm tự nguyện của các ứng cử viên chứ không nên yêu cầu mỗi ứng cử viên phải có một bản tham luận trên báo.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Đối với bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND tỉnh khóa XV không có người tự ứng cử; đối với bầu cử đại biểu HĐND cấp huỵên có 2 người tự ứng cử, đối với bầu cử đại biểu HĐND cấp xã có 60 người tự ứng cử; huyện Ninh Giang là huyện có số người tự ứng cử nhiều nhất với 24 người.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Cho tới Hội nghị hiệp thương lần thứ ba lập danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011- 2016, không có người tự ứng cử đại biểu HĐND cấp huyện, có 24 người tự ứng cử đại biểu HĐND cấp xã (giảm 36 người so với số người tự ứng cử ban đầu). Việc giảm số lượng người tự ứng cử so với ban đầu là do: một số người tự ứng cử xin rút khỏi danh sách những người ứng cử; đồng thời tại Hội nghị hiệp thương lần thứ ba sau khi xem xét thấy rằng có 1 số người tự ứng cử không thật sự tiêu biểu có tín nhiệm của cử tri thấp, cho nên đã thống nhất không đưa những người đó vào danh sách chính thức những người ứng cử.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Thực ra nói rằng các đại biểu Quốc hội khóa XII của tỉnh Hải Dương hầu như không phát biểu là chưa thật chính xác. Do thời gian chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp của Quốc hội có hạn, số lượng đại biểu đăng ký phát biểu đông, cho nên cơ hội cho đại biểu Quốc hội của tỉnh Hải Dương phát biểu tại hội trường là không nhiều. Thực tế, trong khoá XII của Quốc hội, đoàn đại biểu tỉnh Hải Dương được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đánh giá là một trong những đoàn hoạt động tích cực và hiệu quả. Các đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương đã tích cực tham gia thảo luận và phát biểu ở tổ và hội trường, đồng thời có nhiều ý kiến đề xuất có giá trị được Quốc hội tiếp thu.

Trong quá trình chuẩn bị nhân sự đại biểu Quốc hội khoá XIII, tiêu chuẩn những người ứng cử được quan tâm hàng đầu, việc giới thịêu những người ứng cử trước hết là dựa trên trình độ, năng lực và uy tín thực sự của những người ứng cử, đồng thời bảo đảm cơ cấu theo định hướng của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, chứ không phải chỉ giới thiệu cho đủ cơ cấu.  

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Các ứng cử viên trong danh sách bầu cử đều đủ điều kiện và tiêu chuẩn để trở thành đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND từng cấp, tuy nhiên số lượng đại biểu được bầu chỉ có hạn, vì vậy cần phải lựa chọn những ứng cử viên nào có đủ đức-tài và thật sự tiêu biểu để bầu. Để có thể lựa chọn được những ứng cử viên xứng đáng, cử tri có nhiều kênh thông tin để tham khảo như: nghiên cứu tiểu sử tóm tắt để nắm được trình độ học vấn, chuyên môn, quá trình công tác, cống hiến, khen thưởng…nhất là qua hội nghị tiếp xúc cử tri để vận động bầu cử, cử tri sẽ có dịp được gặp gỡ, nghe dự kiến chương trình hành động của những người ứng cử, ngoài ra còn có thể dựa vào các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận xã hội để từ đó đưa ra quyết định cho mình khi lựa chọn bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Mục tiêu quan trọng nhất của cuộc bầu cử là lựa chọn cho được những đại biểu có đức – tài thực sự đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Qua các kỳ bầu cử, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND đã từng bước được bổ sung hoàn chỉnh theo hướng ngày càng nâng cao chất lượng những người ứng cử, theo đó việc bầu cử ngày càng dân chủ và công bằng hơn. Theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND, những người ứng cử được lựa chọn và giới thiệu theo 5 bước của quy trình hiệp thương đảm bảo dân chủ và công bằng. Thông qua hiệp thương của MTTQ các cấp chỉ những người thực sự tiêu biểu và có uy tín với dân mới được đưa vào danh sách bầu cử chính thức. Bên cạnh đó, mỗi người ứng cử đều có dự kiến chương trình hành động của mình nếu được trúng cử để thông tin cho cử tri biết tại các hội nghị tiếp xúc cử tri vận động bầu cử. Cho nên, cử tri hoàn toàn có thể đặt niềm tin vào những người trong danh sách ứng cử.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Theo quy định của Luật bầu cử đại biểu HĐND, công dân nước cộng hoà XHCN Việt Nam không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hoá, nghề nghiệp, thời hạn cư trú, đủ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử đại biểu HĐND các cấp. Tuy nhiên, người ứng cử cũng cần đối chiếu với tiêu chuẩn của đại biểu HĐND để xem mình có đủ điều kiện và tiêu chuẩn ứng cử hay không. Đại biểu HĐND có những tiêu chuẩn sau đây:

1- Trung thành với Tổ quốc Việt Nam XHCN, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới đất nước và xây dựng, phát triển địa phương;

2- Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu chấp hành pháp luật, tích cực đấu tranh chống mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí và các hành vi vi phạm pháp luật khác, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân;

3- Có năng lực và trình độ thực hiện nhiệm vụ đại biểu HĐND, có khả năng tuyên truyền, vận động gia đình và nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật, am hiểu tình hình kinh tế - xã hội, để tham gia giải quyết những vấn đề quan trọng ở địa phương;

4- Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, được nhân dân tín nhiệm;

5- Có điều kiện tham gia các hoạt động của HĐND.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Các ứng cử viên trong danh sách bầu cử đều đủ điều kiện và tiêu chuẩn để trở thành đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND từng cấp, tuy nhiên số lượng đại biểu được bầu chỉ có hạn, vì vậy cần phải lựa chọn những ứng cử viên nào có đủ đức-tài và thật sự tiêu biểu để bầu. Để có thể lựa chọn được những ứng cử viên xứng đáng, cử tri có nhiều kênh thông tin để tham khảo như: nghiên cứu tiểu sử tóm tắt để nắm được trình độ học vấn, chuyên môn, quá trình công tác, cống hiến, khen thưởng…nhất là qua hội nghị tiếp xúc cử tri để vận động bầu cử, cử tri sẽ có dịp được gặp gỡ, nghe dự kiến chương trình hành động của những người ứng cử, ngoài ra còn có thể dựa vào các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận xã hội để từ đó đưa ra quyết định cho mình khi lựa chọn bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Đúng là để đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao trong hoạt động của Quốc hội cũng như HĐND các cấp thì việc tăng cơ cấu đại biểu chuyên trách là cần thiết, tuy nhiên tỷ lệ đại biểu chuyên trách của Quốc hội và HĐND ở mỗi cấp cũng cần có sự hợp lý. Trong nhiệm kỳ này, chủ trương của Quốc hội là tăng số lượng đại biểu chuyên trách cử Quốc hội từ gần 30% của khoá XII lên 33% của khoá XIII (dự kiến), theo đó trong đoàn đại biểu Quốc hội của mỗi tỉnh có ít nhất 1 đại biểu chuyên trách. Ở cấp tỉnh, theo cơ cấu những người ứng cử đại biểu HĐND tỉnh thì số đại biểu dự kiến khi trúng cử được phân công làm công tác chuyên trách cũng được tăng lên, tuy nhiên cơ cấu đại biểu làm công tác chuyên trách ở cấp huyện và cấp xã thì về cơ bản vẫn giữ nguyên. Theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND, đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp không chuyên trách phải giành 1/3 thời gian cho hoạt động của HĐND, bên cạnh phải hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn được giao, thì phải tham gia tích cực vào hoạt động của HĐND, đặc biệt là phải thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri. Việc bố trí số lượng đại biểu chuyên trách ở từng cấp của HĐND, còn tuỳ thuộc vào chức năng nhiệm vụ của HĐND từng cấp và đảm bảo hiệu quả song cũng cần có bộ máy gọn nhẹ và tiết kiệm.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Theo quy định của Luật tổ chức của Quốc hội, Luật tổ chức HĐND và UBND, thì đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri. Mỗi năm ít nhất 1 lần đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp phải báo cáo trước cử tri về việc thực hiện nhiệm vụ của mình. Cử tri có thể trực tiếp thông qua MTTQ yêu cầu đại biểu báo cáo công tác và có thể nhận xét đối với việc thực hiện nhiệm vụ của đại biểu. Cho nên cử tri hoàn toàn có quyền giám sát việc thực hiện chương trình hành động của các ứng cử viên khi vận động bầu cử, nếu không thực hiện đúng, cử tri có quyền nhận xét và thông tin lại cho Uỷ ban MTTQ cùng cấp.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Người đại biểu HĐND đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của cử tri không những ở đơn vị bầu cử ra mình mà còn đại diện cho cử tri ở địa phương nơi mình đang công tác, làm việc và cư trú. Do đó đại biểu HĐND phải thực hiện nhiệm vụ của người đại biểu một cách vô tư, khách quan nhất, phải đặt lợi ích của đất nước, của tập thể và lợi ích của cử tri lên trên hết, tránh tình trạng co kéo lợi ích chỉ cho cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương nơi mình đang công tác hoặc làm việc. Để thực hiện được điều đó, mỗi đại biểu HĐND phải không ngừng học tập, rèn luyện tự nâng cao trình độ của mình để có thể tiếp cận được các vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn của HĐND, đồng thời phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, có quan điểm lập trường rõ ràng, biết cách phát hiện, dám phát hiện những biểu hiện tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, những khó khăn, bức xúc, bất cập và dám nói, dám đề xuất với HĐND giải quyết.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Theo quy định của Luật tổ chức Quốc hội và Luật tổ chức HĐND và UBND, đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân thì tuỳ vào mức độ sai lầm mà bị Quốc hội, HĐND hoặc cử tri bãi nhiệm. Trong trường hợp bị cử tri bãi nhiệm đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND thì việc bãi nhiệm thực hiện theo thể thức do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Công tác tuyên truyền đóng vai trò rất quan trọng trong công tác bầu cử và tập trung vào các các nội dung trọng tâm là: phổ biến sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân về tầm quan trọng và ý nghĩa của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; các quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND; về vị trí vai trò của Quốc hội và HĐND trong bộ máy Nhà nước; về vị trí vai trò của người đại biểu nhân dân; về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng bộ máy Nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả. Động viên mọi cử tri tự giác, tích cực và chủ động tham gia bầu cử; mỗi cán bộ đảng viên phải gương mẫu đề cao trách nhiệm, tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bầu cử.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Các ứng cử viên khi tiến hành vận động bầu cử phải tuân thủ theo quy định của luật pháp. Trong Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND không quy định những người ứng cử có thể tiến hành vận động bầu cử thông qua các mạng xã hội, qua tin nhắn SMS, trang blog cá nhân hoặc phát tờ rơi.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Trong Nghị quyết số 1020 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã quy định rõ không được sử dụng tiền, tài sản của Nhà nước, tập thể và cá nhân để lôi kéo, mua chuộc cử tri. Do vậy, các hoạt động xã hội từ thiện như thăm tặng tiền, quà cho người dân ở khu vực mà mình ứng cử không gắn với mục đích lôi kéo, mua chuộc cử tri thì đó là việc làm bình thường mang tính xã hội và nhân văn.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Theo Điều 61 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Điều 52 của Luật bầu cử đại biểu HĐND quy định rõ: Mọi người đều phải tuân theo nội quy của phòng bỏ phiếu; không được vận động bầu cử tại phòng bỏ phiếu.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Chỉ còn 9 ngày nữa là tới ngày bầu cử 22- 5- 2011, đây là thời điểm rất quan trọng, công tác chuẩn bị cho ngày bầu cử cần được tập trung chỉ đạo, nhất là việc giúp cho cử tri trong tỉnh sáng suốt lựa chọn bầu ra những đại biểu đủ đức- tài và thực sự là những đại biểu của nhân dân. Trong những ngày này, Ban bầu cử cấp xã cần làm tốt công tác niêm yết danh sách cử tri và danh sách các ứng cử viên; Ủy ban MTTQ các cấp cần tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri vận động bầu cử; các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh như Báo Hải Dương, Đài PTTH tỉnh, Cổng thông tin điện tử của tỉnh đăng danh sách và tiểu sử tóm tắt của các ứng cử viên đại biểu Quốc hội và các ứng cử viên đại biểu HĐND tỉnh cùng các nội dung cơ bản trong chương trình hành động của ứng cử viên; hệ thống đài phát thanh cấp huyện và các đài truyền thanh các xã, phường, thị trấn tập trung đọc danh sách và tiểu sử tóm tắt của các ứng cử viên; các tổ chức đoàn thể nhân dân tổ chức cho cử tri là đoàn viên, hội viên thảo luận, mạn đàm về các ứng cử viên ứng cử tại địa phương mình… thông qua những việc làm nêu trên sẽ giúp cho cử tri có thông tin và căn cứ để đặt niềm tin lựa chọn bầu những đại biểu đủ đức tài và thực sự tiêu biểu xứng đáng đại diện cho ý chí và quyền làm chủ của nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Theo điều 50 của Luật Bầu cử đại biểu HĐND: Cử tri không thể tự viết được phiếu bầu thì có thể nhờ người khác viết hộ nhưng phải tự mình bỏ phiếu. Người viết hộ phải bảo đảm bí mật phiếu bầu của cử tri.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Trong trường hợp này cử tri không thể đến phòng bỏ phiếu được thì tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ đến bệnh viện để cử tri thực hiện quyền bầu cử của mình. Cử tri đó cũng phải tự bỏ phiếu vào hòm phiếu phụ.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Việc mượn nhà dân để làm phòng bỏ phiếu ở khu vực bỏ phiếu có thể xảy ra ở những nơi không có nhà văn hóa thôn hoặc trụ sở công cộng. Ban bầu cử đã chủ động mượn nhà dân để làm phòng bỏ phiếu tại khu vực bầu cử, việc này đã có sự thống nhất giữa chủ nhà và tổ chức bầu; trước đó tổ bầu cử đã trang trí theo quy định. Nếu đến ngày bầu cử mà chủ nhà từ chối thì tổ bầu cử phải vận động và trao đổi kỹ với chủ nhà về tính chất, tầm quan trọng và ý nghĩa của cuộc bầu cử để chủ nhà thực hiện những cam kết trước đó, không vì thế mà ảnh hưởng đến việc bầu cử tại khu vực bỏ phiếu.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Việc bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp là thực hiện quyền bầu cử của cử tri và cũng là thể hiện trách nhiệm của công dân trong việc tham gia xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN. Nếu cử tri khi đi bầu cử mà bỏ phiếu trắng thì không nên, vì như vậy cử tri chưa thật sự hoàn thành trách nhiệm của mình trong cuộc bầu cử và sẽ làm ảnh hưởng tới kết quả bầu cử. Tính từ ngày công bố danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 tại các đơn vị bầu cử, thì Uỷ ban bầu cử các cấp đã chỉ đạo việc tuyên truyền về danh sách, tiểu sử tóm tắt của những người ứng cử trên các phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết công khai danh sách và tiểu sử tóm tắt của những người ứng cử tại các thôn và khu dân cư để cử tri có thể theo dõi và thu thập thông tin về những người ứng cử. Ngoài ra, cử tri còn thông qua các cuộc tiếp xúc cử tri vận động bầu cử của những người ứng cử do MTTQ tổ chức, thông qua các bài trả lời phỏng vấn trên báo, đài của tỉnh và địa phương để hiểu thêm về người ứng cử. Cho nên, cử tri trong toàn tỉnh đều có cơ hội tiếp cận với các thông tin về những người ứng cử 1 cách thuận lợi nhất, qua đó có cơ sở để quyết định bỏ lá phiếu của mình cho người ứng cử nào mà mình tín nhiệm nhất.

Đồng chí Phạm Xuân Thăng: Theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND, tính từ ngày công bố danh sách những người ứng cử tại các đơn vị bầu cử thì người ứng cử có thể tiến hành các hoạt động vận động bầu cử và kết thúc chậm nhất trước 24 giờ trước giờ bỏ phiếu. Tại thời điểm từ ngày 3- 5- 2011 đến ngày 18- 5- 2011 MTTQ đã và đang tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri vận động bầu cử, tuy nhiên cũng trong thời điểm này những người ứng cử vẫn có thể đồng thời tiến hành các hình thức vận động bầu cử khác như trả lời phỏng vấn trên báo chí, để thông tin tới cử tri về dự kiến chương trình hành động của mình nếu trúng cử làm đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp, điều này hoàn toàn phù hợp với quy định của luật pháp.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Nếu phát hiện ra những thông tin sai trong hồ sơ các ứng cử viên từ khi niêm yết danh sách và tiểu sử những người ứng cử đến trước ngày bầu cử 10 ngày thì người dân có quyền đề nghị, khiếu nại hoặc tố cáo về những sai sót đó đến Ban Bầu cử, Ủy ban bầu cử để xem xét giải quyết. Theo khoản b, điều 10 của Nghị quyết số 1020/2011/UBTVQH12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND thì trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Ban bầu cử, Ủy ban bầu cử ngưng việc tiếp nhận khiếu nại, tố cáo mới về người ứng cử và khiếu nại, kiến nghị về sai sót trong việc lập danh sách về người ứng cử. Những khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đã được tiếp nhận trước thời điểm này vẫn tiếp tục được xem xét giải quyết. Trong trường hợp những khiếu nại, tố cáo đã rõ ràng, có đủ cơ sở kết luận người ứng cử không đủ tiêu chuẩn đại biểu HĐND thì Ủy ban Bầu cử quyết định xóa tên người đó trong danh sách những người ứng cử trước ngày bầu cử và thông báo cho cử tri biết.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Trường hợp cử tri từ chối bỏ phiếu thì thành viên tổ bầu cử có trách nhiệm nói rõ ý nghĩa, mục đích và trách nhiệm của công dân với việc đi bầu cử để họ phấn khởi thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình; đồng thời vận động họ đi bầu theo quy định của pháp luật. Nếu đã giải thích và vận động đầy đủ rồi mà cử tri ấy cố tình không đi bỏ phiếu thì họ đã tự mình làm mất quyền công dân của mình.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Theo quy định, điều 63 của Luật Bầu cử đại biểu HĐND, ở đơn vị bầu cử nào nếu số cử tri đi bầu chưa được quá nửa số cử tri ghi trong danh sách thì Ban Bầu cử phải chỉ rõ vào biên bản và báo cáo ngay cho Ủy ban Bầu cử. Ủy ban Bầu cử quyết định ngày bầu cử lại, chậm nhất là 15 ngày sau ngày bầu cử đầu tiên. Như vậy nếu ở đơn vị bầu cử nào mà số cử tri đi bầu thấp chưa được quá nửa số cử tri ghi trong danh sách thì phải tổ chức bầu cử lại.

Đồng chí Nguyễn Văn Quế: Trước hết, ngày bầu cử là ngày hội của nhân dân, mọi người đều phải thể hiện tình cảm, trách nhiệm của mình với lá phiếu bầu của mình để lựa chọn những người xứng đáng đại diện cho mình. Nếu ở khu vực bỏ phiếu có người gây rối làm mất trật tự thì tổ bầu cử căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ yêu cầu người gây rối phải nghiêm túc thực hiện những quy định của khu vực bỏ phiếu cũng như nội quy của phòng bỏ phiếu. Nếu họ cố tình gây rối làm ảnh hưởng đến việc bầu cử và bỏ phiếu của cử tri thì phải có biện pháp đưa họ khỏi phòng bỏ phiếu và tùy theo mức độ vi phạm mà có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.

Thời gian giao lưu đã hết. Xin chân thành cảm ơn các vị khách mời và bạn đọc!