Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh áp dụng đề tài “Xây dựng mạng tin học diện rộng quản lý công tác quốc phòng - quân sự địa phương tỉnh Hải Dương” góp phần tích cực cải cách thủ tục hành chính. Ảnh: Thành Chung

Trong những năm qua, Đảng uỷ, Bộ Chỉ huy quân sự (CHQS) tỉnh đã quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 5 (khoá X) của Đảng “về cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý của bộ máy nhà nước”; Quyết định số 190/2007/QĐ-BQP ngày 14-12-2007 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Quyết định số 656/QĐ-BTL ngày 22-2-2008 của Tư lệnh Quân khu 3 về thực hiện chương trình cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý trong lĩnh vực quốc phòng. Trên cơ sở đó, Đảng uỷ Quân sự tỉnh ban hành Quy chế “về việc lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính quân sự đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”. Căn cứ vào Quy chế của Đảng uỷ, Bộ CHQS tỉnh và các cơ quan, đơn vị đã xây dựng kế hoạch thực hiện, chương trình cải cách cụ thể trong từng năm. Trong đó, xác định rõ 4 nội dung trọng tâm của cải cách, đó là: Cải cách thể chế, thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ và cải cách tài chính công.

Về cải cách thể chế, thủ tục hành chính, Bộ CHQS tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng các quy chế, quy định trong lãnh đạo, chỉ huy và chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương ban hành các văn bản quy phạm pháp luật chỉ đạo công tác quốc phòng-quân sự địa phương trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo đơn giản hoá các thủ tục hành chính gắn với thực hiện cơ chế “một cửa”. Phối hợp với văn phòng Bộ Tư lệnh Quân khu 3 và tổ công tác Đề án 30 của tỉnh rà soát để đề nghị sửa đổi các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quốc phòng tại địa phương. Tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ và nhân viên chuyên môn về thể thức và quy trình soạn thảo, ban hành, quản lý văn bản. Do vậy, việc giải quyết các thủ tục hành chính của cơ quan quân sự các cấp đã từng bước đơn giản, nhanh gọn; các văn bản soạn thảo bảo đảm ngắn gọn, chặt chẽ, đúng quy phạm, tạo thuận lợi cho quá trình triển khai thực hiện.

Trong cải cách tổ chức bộ máy hành chính, Đảng uỷ, Bộ CHQS tỉnh luôn bám sát sự chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp uỷ, chỉ huy các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ. Đảng uỷ đã ban hành Quy chế về lãnh đạo xây dựng tổ chức, lực lượng trong lực lượng vũ trang tỉnh. Tập trung củng cố, kiện toàn và duy trì hoạt động có nền nếp của các tổ chức đảng, tổ chức chỉ huy, tổ chức hội đồng quân nhân và các tổ chức quần chúng; phát huy hết vai trò, trách nhiệm của các tổ chức trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng đơn vị. Đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 3 ra quyết định giải thể 3 đầu mối đơn vị không còn phù hợp; giải thể ban hành chính – tổng hợp để thành lập Văn phòng Bộ CHQS tỉnh. Đồng thời, điều chỉnh tổ chức, biên chế của một số đơn vị và phân đội trực thuộc cho phù hợp với tính chất, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ là nội dung trọng tâm luôn được Đảng uỷ, Bộ CHQS tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện. Công tác quản lý đội ngũ cán bộ được cải cách theo hướng rõ hơn về phân công, phân cấp quản lý; phân định rõ về trách nhiệm, thẩm quyền trong đề bạt, bổ nhiệm, sử dụng, khen thưởng và kỷ luật cán bộ của cấp uỷ, chỉ huy các cấp. Trên cơ sở Quy chế lãnh đạo công tác cán bộ, cấp uỷ các cấp đã tiến hành đánh giá, nhận xét chất lượng đội ngũ cán bộ, sĩ quan, thực hiện việc điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại  và miễn nhiệm, thăng quân hàm, nâng lương, chuyển ra… bảo đảm khách quan, chặt chẽ, đúng quy định. Thường xuyên quan tâm bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán bộ đi đào tạo, học tập tại các nhà trường để nâng cao nhận thức chính trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trên cơ sở phẩm chất, năng lực của cán bộ, đảng uỷ tiến hành bổ nhiệm hoặc đề nghị bổ nhiệm bảo đảm chặt chẽ, đúng nguyên tắc và có sự thống nhất cao giữa cơ quan, đơn vị với cấp uỷ, chính quyền địa phương. Với cán bộ từ những đơn vị chủ lực mới về nhận nhiệm vụ tại Bộ CHQS tỉnh, đều được đưa về các đơn vị cơ sở để tiếp cận thực tế nhiệm vụ quốc phòng – quân sự địa phương, nếu phát huy tốt sẽ được bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn. Cấp uỷ, chỉ huy các cấp còn tích cực chỉ đạo đổi mới phương pháp, tác phong công tác của cán bộ, nhân viên thông qua thực hiện các nội dung, chỉ tiêu của phong trào thi đua Quyết Thắng với chủ đề “một tập trung, hai đột phá”. Đó là tập trung xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện hoàn thành tốt nhiệm vụ; đột phá rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy và đột phá đổi mới phương pháp, tác phong công tác, cải cách hành chính quân sự.

Cùng với các nội dung trên, cấp uỷ, chỉ huy các đơn vị đã tập trung đẩy mạnh cải cách tài chính công. Đổi mới từ việc ban hành Quy chế lãnh đạo công tác tài chính, tới thực hiện chặt chẽ việc quản lý, sử dụng vốn ngân sách, tài sản của quân đội theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Quan tâm giáo dục, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên tài chính. Triển khai xây dựng và thực hiện chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Từng bước đổi mới cơ chế khoán tài chính, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho chỉ huy các đơn vị. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát,  do vậy không để xảy ra thất thoát, thâm hụt, lãng phí; các nguồn tài chính đều được các đơn vị quản lý, sử dụng bảo đảm chặt chẽ, đúng mục đích, đúng nguyên tắc, hiệu quả cao.

Để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, Đảng uỷ, Bộ CHQS tỉnh luôn quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng, cải tạo, nâng cấp các trang thiết bị phục vụ sinh hoạt, công tác và ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện tin học hoá quản lý hành chính nội bộ. Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao trình độ quản trị mạng, trình độ khai thác, sử dụng dịch vụ in-tơ-nét và kỹ năng tin học cho đội ngũ cán bộ các cấp. Triển khai đề án ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng mạng tin học diện rộng để chuyển tải công văn, tài liệu cho các đầu mối đơn vị nhằm giảm bớt việc phát hành công văn tài liệu và tổ chức hội họp… Những kết quả trên đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước về lĩnh vực quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Vai trò và chức năng, nhiệm vụ của cấp ủy, chỉ huy và của các đơn vị được phân định rõ ràng; các mối quan hệ trong quá trình công tác được giải quyết tốt. Năng lực và phương pháp, tác phong công tác của cơ quan quân sự các cấp và cán bộ, nhân viên được nâng cao, góp phần xây dựng các tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ.

BÙI VINH ĐƯỢC