Cổng làng, đường bê-tông khang trang ở thôn An Bộ, xã Hiệp Hòa (Kinh Môn) có sự đóng góp xây dựng của nhân dân

Năm 2007, Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn được ban hành thay thế cho nghị định trước đó. Hơn 3 năm pháp lệnh đi vào cuộc sống đã tạo ra những chuyển biến đáng ghi nhận: Tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân. Quyền làm chủ của nhân dân được phát huy tốt hơn. Pháp lệnh cũng góp phần tích cực trong việc xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.

Ấn tượng của chúng tôi về xã Hiệp Hòa (Kinh Môn) là những ngôi làng trù phú, cổng làng, đường bê-tông khang trang, đẹp đẽ; hạ tầng nông thôn được quy hoạch bề thế, gọn gàng. Ông Phạm Văn Mậu, Chủ tịch UBND xã cho biết: "Đảng bộ, chính quyền xã luôn coi trọng phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước được kịp thời phổ biến tới người dân thông qua cán bộ xã, thôn, các ban, ngành, đoàn thể, hệ thống loa truyền thanh. Những thủ tục hành chính được niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã. Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của xã được bàn bạc công khai trước dân, lấy ý kiến đóng góp. Người dân được tham gia giám sát các hoạt động chính quyền, mối quan hệ dân - Đảng được gắn kết bền chặt, niềm tin của nhân dân với Đảng bộ, chính quyền cơ sở được củng cố". Thế mạnh trong phát triển kinh tế của Hiệp Hòa chỉ có lúa và cây vụ đông. Do thực hiện tốt Quy chế dân chủ, những năm qua Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã đã đạt được những thành tích đáng tự hào: Kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng 10,3%. Hệ số sử dụng đất tăng lên 2,93 lần, giá trị sản xuất tăng từ 39 triệu đồng/ha năm 2005 lên gần 64 triệu đồng/ha năm 2010. Xã Hiệp Hòa tu bổ, xây mới nhiều công trình, như: Trạm biến áp, đường bê - tông nông thôn, kênh mương nội đồng... với tổng số tiền đầu tư khoảng 10,6 tỷ đồng. Trong đó, nhân dân tham gia đóng góp hơn 4 tỷ đồng, chiếm 38,6%. Đến nay, toàn bộ 31 km đường giao thông nông thôn của xã đã được bê-tông hóa.  

Việc thực hiện Pháp lệnh Dân chủ ở xã Cẩm Đoài (Cẩm Giàng) đã phát huy tối đa quyền làm chủ của dân. Người dân được trực tiếp đóng góp ý kiến, kiểm tra, giám sát các hoạt động của chính quyền cơ sở. Sự mất dân chủ, xa rời quần chúng của một bộ phận cán bộ, công chức được khắc phục. Ông Nghiêm Xuân Yên, Chủ tịch UBND xã cho biết: "Khi pháp lệnh được triển khai, nhận thức của cấp ủy, chính quyền, MTTQ và bản thân người dân về dân chủ có những thay đổi rõ rệt. Người dân nắm được nghĩa vụ, quyền lợi, những nội dung được bàn và quyết định trực tiếp, những nội dung được tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định và những nội dung được giám sát.

Về phía chính quyền, cán bộ hiểu rõ hơn bổn phận, trách nhiệm và quyền hạn của mình, nhận thức sâu sắc hơn về quyền làm chủ và vai trò của nhân dân, từ đó tìm được sự đồng thuận. Các ban, ngành chức năng làm tốt công tác tiếp xúc cử tri, phản ánh kịp thời ý kiến đề xuất, tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân. Việc tiếp công dân được thực hiện công khai minh bạch, đúng thẩm quyền, đúng luật, việc đối thoại và lắng nghe ý kiến, kiến nghị của nhân dân được tăng cường". Ở Cẩm Đoài, những năm qua, người dân không những được dân chủ bàn về các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương mà còn giám sát việc quản lý và sử dụng đất đai, các loại quỹ, khoản đầu tư, tài trợ theo chương trình, dự án, các khoản huy động nhân dân đóng góp, tham gia xây dựng hương ước của thôn, bầu trưởng thôn... Việc thực hiện phong trào: Xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, lành mạnh việc cưới, việc tang, lễ hội được đẩy mạnh. Tới nay cả 4 thôn trong xã đều đạt danh hiệu làng văn hóa. Toàn xã có 80% số hộ dân đạt danh hiệu gia đình văn hóa.

Cũng như Hiệp Hòa, Cẩm Đoài, phường Cộng Hòa (thị xã Chí Linh) từ năm 2005-2009 liên tục đạt danh hiệu Đảng bộ, chính quyền trong sạch, vững mạnh. Trong công tác xây dựng Đảng, các cấp ủy coi trọng đổi mới phương thức hoạt động theo hướng đề cao dân chủ, dựa vào dân, chịu sự giám sát của dân và không ngừng tiếp thu ý kiến đóng góp xây dựng Đảng; sức chiến đấu của các tổ chức Đảng được nâng lên. Về phía chính quyền, do thực hiện tốt Quy chế dân chủ nên bộ máy không ngừng được kiện toàn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới (năm 2009, phường Cộng Hòa được thành lập). Việc cải cách thủ tục hành chính đã xóa bỏ các khâu rườm rà; thái độ làm việc, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức nâng lên rõ rệt. Việc rà soát, quy hoạch và bổ sung nguồn cán bộ được thực hiện công khai, đúng người, đúng việc. HĐND tăng cường các kỳ họp theo hướng chất vấn, thực hiện tốt công tác tiếp xúc cử tri, đưa kiến nghị của cử tri vào thảo luận tại các kỳ họp, nâng cao trách nhiệm của đại biểu. MTTQ và các đoàn thể nhân dân tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, phát huy hiệu quả sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, quyền làm chủ và vai trò tự quản, giám sát của nhân dân trên các lĩnh vực.

Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn được ban hành phù hợp với tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân và yêu cầu củng cố hệ thống chính trị trong giai đoạn mới. Ở những địa phương làm tốt Quy chế dân chủ, bộ máy chính quyền và đội ngũ cán bộ vững mạnh, kinh tế - xã hội pháp   triển, đời sống người dân được nâng lên.

NGỌC HÙNG